王梦瑶,马虎兆,王方,张思月

• 1:天津市科学技术发展战略研究院

摘要(Abstract)：

国际科技创新中心建设进入“扩围”新阶段，其本质是科创发展战略逻辑的范式转换，包含空间重构、功能延伸与治理升级三重内涵。这一转变对区域创新协同的理论解释体系与实践推进路径提出了全新要求。本文构建了包含相对比较优势、区域发展共识、双轮驱动共治、重点节点协同、科技成果转化、双链精准融合等六大核心要素的区域创新协同分析框架，并通过关联性矩阵明确了三重内涵与六维要素的对应关系，进一步形成六维诊断工具。该六维框架搭建起“导向引领→运行落地→实践反馈→导向优化”的持续互动闭环。以京津双城为例的剖析诊断表明，京津创新协同在空间重构、功能延伸与治理升级等3个维度各有短板，据此提出加强区域顶层设计、强化创新走廊协同贯通、完善区域创新体系、构建协同治理体系等4个方面的政策建议。该框架为扩围情境下的区域创新协同提供了可落地、可操作的分析工具。

关键词(KeyWords)： 国际科创中心;区域创新;协同治理;京津双城;六维分析框架;新质生产力;科技创新;科技成果转化

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 天津市科技发展战略研究计划项目“发挥京津冀科技资源协同优势,提升我市重点园区承载质效的对策建议研究”（25ZLRKZL00180）;天津市科技发展战略研究计划重点项目“天津市科研类事业单位发展现状及问题研究”（25ZLKTZL00140）

作者(Author): 王梦瑶,马虎兆,王方,张思月

DOI: 10.19345/j.cxkj.1671-0037.2026.10.3

参考文献(References)：

• [1]中央经济工作会议在京举行习近平发表重要讲话[EB/OL].(2025-12-11)[2026-04-19].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202512/content＿7050963.htm.
• [2]国际科技创新中心指数2025[EB/OL].(2025-11-16)[2026-04-19].https：//www.ncsti.gov.cn/kjdt/ztbd/cxzs2025/.
• [3]李晓红.推动科技创新和产业创新深度融合[EB/OL].(2025-04-01)[2026-04-19].https：//www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content＿7016776.htm.
• [4]刘冬梅.推动科技创新与产业创新深度融合[J].中国科技论坛，2025(5):3.
• [5]文魁，祝尔娟.京津冀发展报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015.
• [6]赵成伟，夏丹尼，张孟辉.基于边界、方式和目标维度视角下的区域协同创新研究[J].区域经济评论，2024(2):18-25.
• [7]Cooke P.Regional innovation systems:competitive regulation in the New Europe[J].Geoforum,1992,23(3):365-382.
• [8]Cooke P,Uranga M G,Etxebarria G.Regional systems of innovation:an evolutionary perspective[J].Environment and Planning A,1998,30(9):1563-1584.
• [9]柳卸林.构建均衡的区域创新体系[M].北京：科学出版社，2011.
• [10]马虎兆，王梦瑶，王方，等.新质生产力背景下新型区域创新体系：框架体系与构建路径：以天津市为例[J].中国科技论坛，2025(1):15-25.
• [11]Boschma R A,Frenken K.Why is economic geography not an evolutionary science? Towards an evolutionary economic geography[J].Journal of Economic Geography,2006,6(3):273-302.
• [12]贺灿飞，李伟.演化经济地理学与区域发展[J].区域经济评论，2020(1):39-54.
• [13]Hacklin F,Marxt C,Fahrni F.Coevolutionary cycles of convergence:an extrapolation from the ICT industry[J].Technological Forecasting and Social Change,2009,76(6):723-736.
• [14]Geum Y,Kim M S,Lee S.How industrial convergence happens:a taxonomical approach based on empirical evidences[J]. Technological Forecasting and Social Change,2016,107:112-120.
• [15]王文凯，雷尚君.构建现代化产业体系背景下科技创新赋能产业融合研究[J].重庆社会科学，2025(5):29-44.
• [16]Hannan M T,Freeman J. Organizational Ecology[M].Cambridge,MA:Harvard University Press,1989.
• [17]王缉慈.创新的空间：产业集群与区域发展[M].北京：科学出版社，2019.
• [18]舒辉，唐飞.区域数字创新生态系统韧性提升多维组态路径研究[J].科技进步与对策，2025,42(11):85-96.
• [19]柳卸林，葛爽.创新生态系统中企业的价值共创共享与新兴产业竞争优势形成：以中国光伏产业发展为例[J].中国工业经济，2025(6):140-158.
• [20]尹西明，魏阙，陈劲，等.面向中国式现代化的数字科技创新生态系统：理论与实证[J].中国科技论坛，2025(2):54-64,106.
• [21]赵英杰，周国富.数字经济、市场一体化与区域协调发展[J].统计理论与实践，2025(2):5-15.
• [22]邱志萍.高水平对外开放与区域经济协调发展：来自广东省的经验证据[J].统计理论与实践，2025(10):72-80.
• [23]刘冬梅，赵成伟.科技创新中心建设的内涵、实践与政策走向[J].中国科技论坛，2023(5):1-8.
• [24]陈诗波，陈亚平.我国建设世界科技创新中心的国际比较研究[J].科学管理研究，2022,40(5):31-38.
• [25]安璐.全球科技创新中心：内涵、要素与发展方向[J].人民论坛·学术前沿，2020(6):6-15.
• [26]陆军，韦天宇.功能迭代中的国际科技创新中心：演进路径与风险应对[J].北京行政学院学报，2024(3):62-72.
• [27]陈玲，孙君，孔文豪，等.国际科技创新中心发展模式的聚类分析与比较[J].科学学研究，2024,42(9):1967-1978.
• [28]王彦博，姚黎.全国科技创新中心的科技创新能力评价研究：以我国31个省区市比较分析为例[J].科技管理研究，2020,40(3):1-7.
• [29]刘冬梅，陈钰，玄兆辉.新时期区域科技创新中心的选取与相关建议[J].中国科技论坛，2022(7):98-105.
• [30]贾建锋，邱迅杰，祝树森.区域科技创新中心建设：概念、构成、案例与启示[J].科学管理研究，2025,43(4):104-113.
• [31]陈玲，李鑫，孙君，等.如何评估国际科技创新中心？概念框架与指标体系初探[J].科学学与科学技术管理，2023,44(7):62-74.
• [32]王姝婷，王小梅，张秋菊，等.科学与技术结构图谱视角下的国际科技创新中心比较研究[J].智库理论与实践，2026,11(3):117-127.
• [33]杜德斌.全球科技创新中心：理论与实践[M].上海：上海科学技术出版社，2024.
• [34]North D C. Institutions,institutional change and economic performance[M]. Cambridge:Cambridge University Press,1990.
• [35]Etzkowitz H,Leydesdorff L. The dynamics of innovation:from national systems and“Mode 2”to a triple helix of university-industry-government relations[J].Research Policy,2000,29(2):109-123.
• [36]Bathelt H,Malmberg A,Maskell P.Clusters and knowledge:local buzz,global pipelines and the process of knowledge creation[J]. Progress in Human Geography,2004,28(1):31-56.
• [37]Freeman C. Technology policy and economic performance:lessons from Japan[M]. London:Pinter Publishers,1987.
• [38]Pavitt K.Sectoral patterns of technical change:towards a taxonomy and a theory[J].Research Policy,1984,13(6):343-373.
• [39]2026年一季度京津冀工业地产动态：土地交易活跃、零碳政策加码、产权式厂房上新[EB/OL].(2026-04-21)[2026-04-22]. http：//www.bjcf.com/news/9330.
• [40]“一核一区一带N园”驱动高质量跃升[EB/OL].(2025-08-16)[2026-04-22]. http：//www.tjbh.com/c/2025-08-16/1462333.shtml.
• [41]天津滨海—中关村科技园用创新之手制造更多有灵魂的产品[EB/OL].(2025-09-17)[2026-04-22]. https：//www.teda.gov.cn/contents/13/94163.html#1.
• [42]2023北京技术市场统计年报[EB/OL].(2024-12-31)[2026-04-22]. https：//kw. beijing. gov. cn/zwgk/sjfb/jsscsj/tjnb/202501/t20250113＿3987315.html.
• [43]京津冀携手推动国际科创中心建设[EB/OL].(2026-03-28)[2026-04-22]. https：//www. beijing. gov. cn/ywdt/gzdt/202603/t20260328＿4568585.html.